Закупки с неопределенным объемом товаров, работ или услуг

С 1 января 2026 года вступили изменения в статью 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту Закон № 44-ФЗ). Новая норма предусматривает необходимость указания заказчиком в извещении о закупке   срок исполнения контракта, а в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, в извещении указывается, что сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта определяются на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом.

Для поставщиков (подрядчиков, исполнителей) введение подобной нормы может вызвать затруднения в виду отсутствия информации о том, в какой период времени заказчику понадобится исполнение по контракту. Кроме того, для участника закупки существует риск невыборки всех товаров (работ, услуг) заказчиком.

В практике арбитражных судом было рассмотрено дело по иску предпринимателя о взыскании с заказчика, не выбравшего весь объем по контракту, суммы убытков в виде стоимости продукции. приобретенной поставщиком, а также стоимости банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта. Суда, отказывая в удовлетворении иска, ссылались на заключение рамочного договора, в котором точное количество закупаемого товара не согласовывается при указанном порядке его определения, а устанавливается на основании заявок заказчика.

См.: Постановление Арбитражный Суд Западно-Сибирского Округа от 26 июня 2025 года по делу № А45-34301/2024.