Закон 44-ФЗ устанавливает строгие правила проведения закупочных процедур, регламентируя каждый их этап.
Для многих заказчиков с 1 января 2025 года ситуация осложнилась применением более строгих правил национального режима по Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее ПП РФ № 1875).
В одной из таких закупок участником был указан номер реестровой записи в отношении товара, не соответствующего в целом объекту закупки — бахилы, но приложена выписка из РРПП, которая содержала сведения о товаре, предусмотренном извещением о закупке – маски медицинские.
Закупочной комиссией такая заявка была отклонена по основанию недостоверности сведений, а именно: номер реестровой записи из РРПП, сформированный с помощью электронной площадки, противоречит информации и документам, представленным в заявке в отношении предлагаемого товара.
Участником закупки была подана жалоба на действия заказчика.
Контрольным органом и судом был сделан вывод о необоснованности отклонения заявки.
Основанием удовлетворения жалобы явилось то, что в соответствии с ПП РФ № 1875 доказательством происхождения товара на территории РФ является выписка из РРПП. В силу п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). Поскольку участником закупки была приложена выписка из РРПП относительно объекта закупки, отклонение заявки закупочной комиссией было неправомерно.
Решение Арбитражного суда
г.Москвы от 25 августа 2025 года по делу № А40-124540/25-92-730
