Нормами Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон 223-ФЗ) предусмотрена обязанность заказчиков вносить в реестр договоров сведения о заключенных договорах, об их исполнении, изменении, а также расторжении. При этом порядок расторжения договора, а также признания незаконным такого расторжения путем одностороннего отказа находятся в ведении гражданского законодательства.
При этом другая сторона вправе оспорить односторонний отказ от договора в судебном порядке. В этом случае возникает вопрос – нужно ли информацию вносить в реестр договоров.
Подобная ситуация послужила поводом для обращения в ФАС участника закупки, оспорившего решение заказчика об отказе от исполнения договора, и посчитавшего заказчика обязанным внести сведения об отмене расторжения договора в реестр договоров. ФАС в удовлетворении такой жалобы участника закупки отказал. Суды согласились с мнением контрольного органа, поскольку действующее законодательство о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц не устанавливает право или обязанности заказчика по размещению на официальном сайте ЕИС сведений об отмене решения о расторжении договора, в том числе по решению суда.
Отметим, что реестр договоров разработан в том числе в целях реализации принципа гласности и открытости закупок, и несоответствие информации, содержащийся в реестре договоров, действительности влечет за собой нарушение указанных принципов.
