Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тесту – ФЗ № 223-ФЗ), которому в 2026 году исполняется 15 лет, помимо диспозитивных норм, содержит требования относительно проведения определенного объема закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Минимальный объем размещения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства закреплён в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту — ПП РФ№ 1352). Данный нормативный акт также содержит указания, какие закупки, исходя из их предмета, не учитываются в минимальном объеме закупок у СМСП. К ним относятся закупки сферы деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», закупки энергоносителей.
17 апреля 2026 года Минфин России уточнил порядок заполнения годового отчета о закупках, проведённых среди субъектов малого и среднего предпринимательства. По мнению ведомства, в пункте «ж» части 1 Требований к отчету, в котором указываются сведения о количестве и об общей стоимости договоров (с учетом объемов оплаты в отчетном году по договорам, срок исполнения которых превышает один календарный год), заключенных заказчиком с СМСП по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с ФЗ № 223-ФЗ, участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 ФЗ № 223-ФЗ, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, учитываются все договоры.
Таким образом, исключения, предусмотренные пунктом 7 Положения ПП РФ №1352 в данном случае не применяются, т.е. сведения о данных закупках должны быть учтены при заполнении пункта «ж» части 1 Требований.
