Разбираем в материалах дайджеста на этой неделе.
Сфера государственных и корпоративных закупок в России — одна из самых динамичных. Периодически вносятся изменения в законы, регламентирующие ведение закупочной деятельности. Именно поэтому в профессиональной среде закрепилось негласное, но юридически обоснованное правило: обновлять квалификацию нужно не реже одного раза в три года.
Разбираемся, почему это важно и на чем основывается это требование.
Юридический фундамент: Что говорит закон?
Хотя в текстах 44-ФЗ или 223-ФЗ нет прямой фразы «учиться строго каждые три года», это требование вытекает из целого ряда нормативных актов:
1. Профессиональные стандарты (Минтруд): Согласно профстандартам «Специалист в сфере закупок» (приказы №625н и №626н), одним из условий выполнения работы является дополнительное профессиональное образование — повышение квалификации. Рекомендуемая периодичность — не реже одного раза в три года.
2. Закон № 44-ФЗ (Ст. 38 и 39): Заказчик обязан включать в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации. Для контрактных управляющих наличие профильного образования — обязательное условие.
3. Методические рекомендации: Письма Минэкономразвития и Минобрнауки прямо указывают на то, что обучение в объеме не менее 108 часов (для специалистов) и 40 часов (для руководителей) должно проводиться с периодичностью раз в три года.
Если вы проходили обучение в 2022 году, то в 2026-м ваши знания могут быть не просто неполными, а устаревшими для организации, в которой вы работаете. Вот лишь несколько векторов, которые меняются радикально:
— Правила импортозамещения и приоритета российских товаров пересматриваются несколько раз в год. Ошиблись в применении преференции — получили штраф.
— Переход на «цифровые контракты», работа в ГИС ЕИС и на обновленных интерфейсах ЭТП требует навыков, которых не существовало три года назад.
— Требования по закупкам у МСП и соблюдение квот по российским товарам становятся всё жестче, а методология отчетов — сложнее.
— ФАС постоянно меняет подходы к трактовке «необоснованного укрупнения лотов» или «ограничения конкуренции». То, что было законным вчера, сегодня может стать поводом для разбирательства.
Для организации и лично для специалиста отсутствие удостоверения о повышении квалификации влечет конкретные последствия:
1. Трудовая инспекция может наложить штраф на организацию за несоответствие сотрудника профессиональным стандартам.
2. Проверяющие могут признать работу закупочной комиссии неправомочной, если её члены не имеют актуального образования.
3. В случае серьезных нарушений, отсутствие обучения рассматривается как отягчающее обстоятельство — доказательство того, что сотрудник не предпринял мер для поддержания своей компетенции.
Для успешной карьеры и безопасности организации специалист должен находиться в состоянии постоянного «обновления» знаний.
Приглашаем повысить свою квалификацию в сфере закупок в Цифровой Академии «Атмосфера».
С информацией о ТОП-5 курсах о закупках, которые выбирают наши клиенты, можно ознакомиться по ссылке 🔗
