Об изменении ставки НДС: последствия для госзакупок

Как известно, Государственной Думой рассматривается законопроект о повышении ставки НДС с 20% до 22% с 1 января 2026 года. Как отразиться такое повышение на закупках для государственных и муниципальных нужд?

 

Данный вопрос необходимо рассматривать с позиции заказчиком и участников закупок. Для заказчиков такое изменение не повлечет никаких последствий даже для заключенных ранее контрактов по ставке НДС 20%: согласно ст. 34 Закона 44-ФЗ цена контракта является фиксированной и изменению не подлежит.

Для поставщиков (подрядчиков, исполнителей) изменение ставки НДС обуславливает необходимость увеличения цены контракта, но Закон 44-ФЗ такое изменение сделать не позволит. В этой связи исполнение ранее заключенных контрактов по ставке 20% продолжится в пределах той суммы, на которую был заключен контракт. Однако внутри самой суммы контракта возможно изменение цены каждой позиции так, чтобы общая сумма контракта осталась неизменной, а ставка НДС по неисполненным обязательствам составила 22%.  Такое изменение возможно путем заключения дополнительного соглашения между заказчиком и участником закупки.

Обращаем внимание поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на тот факт, что отказ от исполнения контракта в связи с изменением ставки НДС не является основанием для расторжения контракта по соглашению сторон. В случае отказа поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от исполнения контракта заказчик имеет все основания для расторжения такого контракта в одностороннем порядке и направления уведомления в ФАС о включении сведений о таком участнике закупке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

См. Законопроект № 1026190-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».