Новые правила финобеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма и заболеваний на производстве

21 декабря 2025 года Минтруд скорректировал правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными факторами (приказ Минтруда от 08.08.2025 № 497н). Все эти нововведения необходимо учитывать компаниям в 2026 году.

 

Нормативная база

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2024 г. N 347н (с изменениями и дополнениями от 08.08.2025 г.) «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»

 

Ключевые изменения перечня предупредительных мер

 

Если до 01.01.2026 года в процедуре финансового обеспечения был упор на «классические меры»: приобретение средств индивидуальной защиты, проведение СОУТ, обучение, санитарно-курортное лечение, то с 01.01.2026 специалистам по охране труда при возврате средств из СФР можно уделить больше внимания современным цифровым мерам, что поможет модернизировать подходы к охране труда работников.

 

Как изменения помогут изменить подход к охране труда?

 

Изменения дают возможность перехода от «реактивной» охраны труда (когда действия предпринимаются после инцидента) к «проактивной», основанной на данных, автоматизации и системном управлении рисками.

Например, покупка симуляторов и манекенов для тренировки оказания первой помощи поможет повысить навыки и уменьшить тяжесть последствий при инцидентах. А автоматизированная выдача СИЗ поможет лучше контролировать наличие и сроки использования средств индивидуальной защиты.

Обучение по охране труда

 

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «в» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Обучение по охране труда и (или) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с отрывом от работы следующих категорий работников:

·         члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, работник, назначенный на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда;

 

Обучение по охране труда и (или) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с отрывом от работы следующих категорий работников:

·         председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, работник, назначенный на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда;

·         лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим;

·         работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;

·         работники, к компетенциям которых предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

·         работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков;

Помимо увеличения количества категорий, прошедших обучение по охране труда, изменений коснулось и приобретение тренажеров для проведения обучений в области охраны труда:

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «м» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, в том числе компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации; Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, в том числе компьютерных тренажеров, манекенов-тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, обучения практическим навыкам оказания первой помощи пострадавшим, и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;

Средства индивидуальной защиты

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «г» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Приобретение работникам средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств — членов Евразийского экономического союза (далее — СИЗ), и смывающих средств на основании норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств, утвержденных локальным нормативным актом и разработанных на основании Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее — Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при его наличии);

 

Приобретение работникам средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств — членов Евразийского экономического союза (далее — СИЗ), и смывающих средств на основании норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств, утвержденных локальным нормативным актом и разработанных на основании Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее — Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при его наличии), а также приобретение автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) и дозаторов для выдачи СИЗ и смывающих средств;

 

Санитарно-курортное лечение

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «д» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (исключая размещение в номерах высшей категории); Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с учетом оплаты туристического налога согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории);

 

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «н» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории); Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, с учетом оплаты туристического налога согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории);

 

Медицинские приборы и оборудование

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «з» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, прошедших процедуру государственной регистрации медицинских изделий и внесенных в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий; Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для измерения артериального давления и пульса, количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, и оборудования, обеспечивающего автоматизированное дистанционное проведение указанных в настоящем подпункте осмотров, прошедших процедуру государственной регистрации медицинских изделий и внесенных в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий;

 

Приборы контроля за режимом труда и отдыха водителей

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «и» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов); Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов), а также программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства;

 

Аптечки для оказания первой помощи и их комплектующие

 

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «к» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Приобретение страхователями аптечек для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (далее — аптечки для оказания первой помощи); Приобретение страхователями аптечек для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (далее — аптечки для оказания первой помощи) и (или) комплектующих к ним медицинских изделий;

 

Приборы контроля безопасного ведения работ

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «л» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах; Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ, в том числе обеспечивающих дистанционный контроль, видео-, аудио или иную фиксацию, в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;

 

Приборы мониторинга состояния здоровья работников

Было: до 01.01.2026 Стало: с 01.01.2026
Изменения перечня предупредительных мер (подпункт «о» п.2 Приказа Минтруда и соцзащиты от 11.07.2024 №347н)
Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также приобретение приборов, оборудования для оснащения медицинского пункта (здравпункта, кабинета) страхователя: электрокардиографа портативного, автоматического дефибриллятора, аппарата для измерения артериального давления, кислородного ингалятора, аппарата для искусственной вентиляции легких ручного, прошедших процедуру государственной регистрации медицинских изделий и внесенных в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий;