Порядок заключения договора по итогам конкурентной закупки регулируется нормами Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закона 223-ФЗ): согласно ч. 15 ст. 3.2 Закона 223-ФЗ договор заключается не раньше чем через 10 дней и не позднее 20 дней с момента подведения итогов конкурентной закупки.
Мораторий на заключение договора установлен в связи со сроком на обжалование, который составляет также 10 дней с момента подведения итогов закупки. Договоры, заключённые в нарушение данного правила, признаются ничтожными.
При этом порядок исчисления сроков регламентируется нормами Гражданского кодекса РФ. Так, статьей 193 ГК РФ предусмотрено, что если окончание срока приходится на выходной день, то днем окончания срока считается ближайший рабочий день.
Так, в одном из дел, рассмотренных судом по обжалованию решения ФАС, было установлено, что заказчиком проведена конкретная закупка, и окончание десятидневного срока приходится на субботу, т.е. выходной день. Со стороны заказчика был заключён договор в ближайший рабочий день – в понедельник, что было признано ФАСом нарушением, поскольку нарушено право участника закупки на обжалование итогов закупки. Контрольным органом сделан вывод о том, что поскольку окончание срока на подачу жалобы приходится на выходной день, то окончание срока переносится на ближайший рабочий день — понедельник. Следовательно, право у заказчика на подписание договора возникло только со вторника.
Также отметим, что правило подписания договора не ранее 10 дней и не позднее 20 дней с момента подведения итогов закупки распространяется именно на заказчика, который подписывает договор после участника закупки.
См.: Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.2025 по делу № А40-219555/25-2-994
