АС Краснодарского края вновь разбирал спор по поводу закупки безопасных шприцев после направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Поставщик посчитал, что заказчик ограничил конкуренцию при закупке безопасных шприцев. Заказчик в закупочной документации установил дополнительную характеристику товара в виде «Защитное устройство представляет собой пластиковый чехол с павильоном, полностью закрывающий иглу после использования для предотвращения контакта персонала с иглой. Пластиковый чехол блокирует дальнейшее использование иглы, с помощью интегрированных в него специальных пластиковых зажимов».
В качестве обоснования включение дополнительной характеристики заказчиком указано «Для предотвращения заражения медицинского персонала. Для устранения необходимости прикосновения пальца к игле. Для предотвращения контакта персонала с иглой».
Отказывая в удовлетворении требований поставщика, суд отметил, что Объектом закупки является поставка товара, а не его изготовление, следовательно, принять участие в данной закупке может любое юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, дилеры, дистрибьютеры, поставщики, производители, готовые поставить товар, отвечающий требованиям описания объекта закупки и удовлетворяющий потребности заказчика.
Заказчик вправе определять требования к функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным характеристикам объекта закупки, которые соответствуют его потребностям с учетом специфики его деятельности и обеспечивают эффективное использование бюджетных средств, при этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать объект закупки, уточнить его характеристики, поскольку потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении соответствующих требований. Потребность в характеристиках товара, указанного в описании объекта закупки, формировалась заказчиком в том числе исходя из необходимости оказания квалифицированной медицинской помощи пациентам.
Кроме того, на процедуру закупки было подано 3 заявки, 2 из них было признано соответствующими, что свидетельствует об отсутствии ограничения количества участников закупки.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2025г. по делу № А32-45349/2023
