Положения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223-ФЗ) наделяют заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), правом осуществления закупок по собственным правилам, закреплённым в Положении о закупке, разрабатываемым самим заказчиком в соответствии с требованиями Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Закона № 223-ФЗ и иных нормативных актов.
Однако, такой переход не означается автоматического прекращения тех обязанностей, которые возложены на заказчиков Законом № 44-ФЗ.
Так, согласно части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ по итогам года заказчик (за исключением заказчика, включенного в перечень, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 24 Закона № 44-ФЗ) обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями.
Правоприменителями неоднократно предъявлялись требования к заказчикам, которые не разместили такие отчеты, несмотря на переход на Закон № 223-ФЗ, обосновывая тем, что в части 1 той же статьи 30 предусмотрена обязанность заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок.
Во избежание подобных требований заказчикам необходимо заблокировать личный кабинет заказчика по Закону № 44-ФЗ через раздел «Администрирование». Блокировка возможна только уполномоченным представителем заказчика. В случае необходимости личный кабинет может быть разблокирован также через раздел «Администрирование».
